能耗大省广东节能降耗又有新举措。省建设厅日前发表的《广东省太阳能开发利用情况》中提出，将加快太阳能产业与建筑的一体化，对于符合条件的民居，制定强制安装太阳能热水器的具体要求和实施办法，并对太阳能应用的困难群体实施财政补贴。（《新快报》10月 17日）

    对此，有议论认为，“强制”吃力不讨好，是不合适的，政府能做的只是宣传和引导。不错，在各种行政行为中，“强制”是非同寻常的特别措施，应在确保其具备充分的公益价值、尽可能地降低因此带来的生活成本的前提下，审慎使用。然而在具有节能环保等巨大公益价值的太阳能应用问题上，目前只有政府主导强制推行，才能让太阳能真正走入千家万户，有效缓解能源紧张地局面。

    近年来，广东由于油价、气价直线上升，每年的电力缺口以数百万度速度增长，能源供求矛盾日益尖锐，已经成为困扰广东经济发展的瓶颈。另一方面，广东日照时间长、辐射总量大，一年阴天只有60天－80天，太阳年辐照时数均在2000 小时左右，在发展太阳能方面有先天优势。按家庭日平均用电6－8千瓦时计算，一个2.8千瓦的光伏发电系统，就够一家全年的用电量。然而，广东的太阳能利用普及率还不到8%，远低于江苏、浙江等太阳能条件远不如广东的省份，更比不上普及率已达30%的西藏和云南。随着民众节能意识的提高，越来越多的人追捧太阳能，但许多人由于楼房没有这方面的预留设计、小区物管阻挠、初始成本较高、配套服务不到位等原因，苦于用之无门。这些问题，恰恰只有政府出面统筹，提供制度的保障才能一一理顺，予以解决的。因此，管理部门积极与否是关键。如在昆明，有关部门几年前就对太阳热水器安装给予了明确的指引，如今成效有目共睹：每年可节约8万吨标准煤，减排1.11万吨二氧化碳和445吨二氧化硫，成了名副其实的“太阳城”。

    从世界范围来看，在推广太阳能的过程中，很多国家都采取了强制和激励一体化的政策。使用清洁环保的可再生能源是可持续发展的大势所趋，广东此次出台的措施顺势而为，为扫除推广过程中的管理、技术、资金等诸多障碍，提供制度保障。待进一步制定出细致、可操作性高的实施细则，将其真正落到实处，太阳能将为广东人的幸福生活和广东经济的长足发展加油，广州也有望像昆明一样，成为更清洁、更宜居的太阳之城。